便民问答--人防法律法规及职能

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便民问答--人防法律法规及职能

发布日期：【2009-3-5】来源：【系统管理员】

1、问：什么叫人民防空？其性质任务是什么？
答：人民防空简称“人防”，英文缩写为CCAD。是指人民政府和军事部门动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动。人民防空是国防的组成部分。平时的任务主要是进行人民防空建设、在职责范围内防范和减轻灾害事故危害；战时的任务主要是防范和减轻空袭危害。外国多称民众保护或公民保护，简称民防。
2、问：《中华人民共和国人民防空法》是何时颁布的?何时实施的?
　　答：1996年10月29日经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，同时由中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。
3、问：《福建省人民防空条例》是何时颁布实施的?何时修订？
　　答：《福建省人民防空条例》于 1999年10月22日经福建省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，同时由福建省第九届人民代表大会常务委员会公告公布，自公布之日起施行。
新修订的《福建省人民防空条例》经福建省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月2日修订公布，自2009年3月1日起施行。
4、问：任何组织和个人享有哪些权利？
答：《中华人民共和国人民防空法》第八条规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务；《福建省人民防空条例》第四条规定：任何组织和个人都有得到人民防空保护的权利，享有战时接受防空隐蔽、疏散、医疗救护以及在平时接受防空知识教育和技能训练等权利，应当履行参与人民防空建设、人民防空教育和训练等义务。
5、问：我市人民防空主管部门何时成立并行使职能？
答：人民防空办公室是政府的协调议事机构。市人民防空办公室根据上级要求于1997年成立并开始行使职能；县（区）人民防空办公室于2003年成立并按权限开展工作。
6、问：市人防办主要工作职能有哪些？
答：平时
（1）贯彻执行国家人民防空工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本行政区的人民防空工作的法规、规章和措施；
（2）拟订防空袭方案和各项保障方案；
（3）编制本行政区的人民防空建设规划和计划；
（4）组织人民防空工程和通信、警报建设与管理；
（5）组织本行政区人民防空无线电管理；
（6）监督检查和指导城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间贯彻人民防空要求的执行情况；
（7）检查督促战时医疗救护、物资储备、水电供应和其他保障方案的落实；
（8）组织群众防空队伍建设和训练；
（9）组织人民防空演习；
（10）组织人民防空教育；
（11）组织人民防空科学技术研究
（12）管理人民防空经费、物资和资产；
战时
（13）负责发放防空袭警报和组织实施灯火管制，组织指挥人民防空疏散和隐蔽，配合要地防空和城市防卫作战，协助有关部门做好生活供应和其他保障工作，组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秋序；
（14）上级人民防空主管部门和本级人民政府赋予的其他职责。
7、问：国家领导人对人防工作有哪些指示？
答：毛泽东：深挖洞，广积粮，不称霸。地下防空室，这笔钱不能省。
邓小平：全面规划，突出重点，平战结合，质量第一。
江泽民：平战结合，为民造福。防空建设搞得好不好，事关国家战略全局。人防战线，责任重大，使命光荣。
胡锦涛：要把人防建设纳入国防动员的总体部署，把人防建设与城市建设结合起来进行，增强城市防空作战能力。