根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市府办《关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》精神，我办党组高度重视政府信息公开工作，把其作为从源头上治理腐败、构建和谐社会和建设社会主义政治文明的重要内容列入议事日程，同时也作为人防宣传的重要组成部分抓紧抓好，明确了政务公开的目标任务、原则要求和计划安排，认真做好各项准备工作。以市政府门户网站和莆田人防网站为依托，以公开的内容能上、应上、尽上为原则，以让群众满意为尺度，以群众关心的热点问题和人财物的公开为重点，深入开展政府信息公开工作，不断深化公开内容，拓展公开范围，提高公开质量，努力把政府信息公开工作抓紧抓实，具体做法如下： 一、加强领导，明确职责。《条例》和市政府通知下发后，我办多次召开主任办公会议，组织学习了全省政务公开工作电视电话会议和全市政务公开工作会议的精神，对实施《条例》相关准备工作进行了研究，成立了由吴庆伟为组长的政府信息公开工作领导小组，明确我办综合科承担政府信息公开日常工作，其他科室互相配合，建立了我办政府信息公开工作信息员管理网络，并制定信息员管理工作职责。形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各科室负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，明确工作职责，规范我办政府信息公开的流程和途径。 二、制定方案，扎实开展。一是结合本办实际，制定了《莆田市人防办政府信息公开工作实施方案》、《莆田市人防办政府信息公开工作制度》和《莆田市人防办政府信息公开保密审查制度》等，明确了政府信息公开工作的指导思想和工作目标，制定了实施步骤，细化了各阶段的工作重点，强化了各科室职责分工，保证了信息公开工作的稳步推进和有序开展。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，由综合科牵头对2002至2007年度0A系统中已收公文和已发公文进行梳理，同时收集各项业务开展的相关资料，编写了部门政府信息公开目录。三是严格审定，规范公开。由于人防工作涉及保密工作较多，人防指挥通信、反台独应急准备以及防空警报设施建设等均为涉密内容，为了做好保密工作，必须对政府信息公开内容进行必要的保密审查，所有的政府信息公开目录按要求经过工作小组、审议小组和政务公开领导小组的审定和签字后上网对外公布，对涉密内容的坚决不上网，做到该公开的尽公开，不该公开决不公开。四是及时整理上网公布，在规定时间里，由信息员对公开内容编制编码并在莆田人防网页上公开，同时将《政府信息公开审批表》以及书面材料报市政府信息公开办公室备案。 三、设置栏目，开通渠道。结合我办实际，依托莆田市政府门户网站和莆田人防网 (http：//www.ptrf．gov．cn)，制作了莆田市人防办政府信息公开网页，并根据莆田市人防办政府信息公开的目录和指南，结合相关业务，设置了相应栏目。把市政府门户网站和莆田人防网的主页互相链接在一起，同时把市人防办网页中的政府信息公开栏目与市政府网页中信息公开栏目链接在一起，方便群众的查询和了解，同时将后台管理权限下放给信息员，对于本单位在发文办理和业务开展过程中，产生和制作的信息，及时在网站对应的栏目上进行录入与更新。 四、后续管理，持续跟踪。按照《条例》规定，政府信息公开工作将是今后的一项长期的重要的工作，我办在制定《2008年莆田市人民防空工作要点》时，把该项工作纳入全市人防工作的一项重要内容进行部署，要求各科室按照《条例》的要求及时补充，从2008年5月起新产生应公开的信息，严格按照要求在20个工作日完成网上公开和报送。 五、借用平台，立体公开。努力推动政务信息公开载体建设，逐步发挥“政务公开、公共服务、互动交流”三大功能。我办根据《条例》的相关要求，大力宣传人防法律、法规。同时加强与报刊、电视等新闻媒体联系，并把政府政务公开栏及人防网页上作为信息公开的主要平台，及时通报人防重大工作部署和宣传人防法律、法规和相关政策。初步做到了“电视有形象，报纸有专版，网络有信息，人防杂志有文章”，促进了有利于人防工作政务信息公开的良好舆论氛围。同时，为加快建设莆田人防网的“公开、服务、交流”功能，一是对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，将我办网站、行政服务中心窗口和政府信息公开栏人防版作为我办信息公开的主渠道，在网站上开设 “信息公开”专栏并实时充实内容，窗口为办事群众提供“办事指南”、做好一次性告知，做到窗口一次受理审批；二是紧贴群众需求，及时公开群众关注的热点政策，使政务公开更具实效性，切实保障群众的知情权，方便了群众。三是公布联系电话和电子邮箱，接受群众对有关政府信息的咨询，并认真处理群众的意见和建议，严格依法履行告知义务，形成高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制。
莆田市人民防空办公室 二OO八年十二月十五日
