城厢区人民防空办公室

    城厢区位于闽东南沿海中部，是莆田市的中心城区，地处对台军事斗争的前沿，属国家二类设防城区，战略位置十分重要。因此，城厢区党委、政府对人民防空工作高度重视，积极帮助解决人民防空建设中的困难，全区已建人防工程约xxxxx平方米，人均使用面积0.4平方米，设置防空警报器15台，城区警报音响覆盖率达98％以上。近年来，我区应急通信警报建设虽有进展，但还存在通信手段单一，网络信息化水平较低等问题，难以适应战时防空袭斗争的需要。现就如何加强人防应急通信建设谈几点建议，仅供参考。
    一是要加快人防通信队伍建设，不断提高人员的素质和技能。目前人防通信队伍建设与人防信息化要求相差甚远，人防系统缺乏现代通信知识，专业技术薄弱，成为各级人防的普遍现象。人防部门要通过营造良好的成才环境，拓宽人才培养渠道，加强岗位培训和演练等措施，加快人防通信警报人才队伍的培养，有了人才的支撑，才能取得信息化条件下防空袭斗争的胜利。
    二是人防应急通信应尽量统一规划，统一目标，统一设计。首先上级在制定人防应急通信建设的总体目标后，要指导下属人防部门制定相应的应急通信发展规划，分清轻重缓急，落实应急通信建设，做到既节约开支又少走弯路，确保建设效果。其次要统一技术体制，人防系统要有统一的人防应急通信技术规范，在设备设施的配置上要统一制式，统一规格．以利于全程联网匹配，发挥人防通信的综台集成作用。
    三是要以机动通信和移动通信为主干，有效应对信息战武器装备实施的破坏。首先是在无线电通信建设上，要以移动通信为主，它具备有线、无线转换功能，机动性强、组网灵活、抗干扰性强、保密性能好等特点。其次是在机动通信建设上，要以移动通信枢纽为主，与通信指挥车结合，一旦出现情况，可以保证在一定环境条件下与地下通信指挥系统、固定通信、警报网连接，形成固定与移动为一体的通信网络，发挥应急通信的作用。第三是在警报通信建设上，要坚持以电声警报和移动警报为主，积极研制更为先进的警报自动化控制系统，实现对警报信号的接收、传递、处理和发放的控制，提高抗毁和抗电磁干扰能力。第四是实现各通信要素之间的快速转换．要有较强的平战转换能力，就是要以人防指挥所为依托，与人防指挥自动化系统相衔接，通信要素设置相对应，备用设备设施处于良好的状态，在紧急情况下，立即开通备用设备与移动通信枢纽相连接，形成应急通信指挥保障系统，以适应未来战争的需要和平时快速组织应急救援工作。
    四是强化应急通信保障的训练和演练。结合实际，开展经常性的应急通信保障训练和综合演练，要按照信息化条件下防空袭斗争和平时抢险救灾的需要，进行模拟通信保障演练，使相关人员熟练掌握人防应急通信设备设施的操作和使用，以提高通信人员的适应能力和应对各种复杂情况的能力。